Обобщена судебная практика о строительстве около газопроводов, трубопроводов и в прочих особых зонах

Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N 342-ФЗ) Земельный кодекс РФ дополнен главой XIX, регулирующей цели установления зон с особыми условиями использования территории, их виды, порядок и последствия установления, изменения, прекращения существования (статьи 104 - 107 ЗК РФ).

В целях обеспечения единообразного подхода к разрешению судами в переходный период дел, связанных с размещением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, по результатам изучения и обобщения судебной практики Верховный Суд Российской Федерации обратил внимание на следующие правовые позиции: 

1) до дня установления зоны минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов строительство, реконструкция зданий, сооружений в границах минимальных расстояний до указанных трубопроводов допускается только по согласованию с организацией - собственником трубопровода или уполномоченной им организацией.

2) уполномоченный орган не вправе отказать в присвоении адреса зданию, сооружению по тому основанию, что оно находится на земельном участке, расположенном в границах минимальных расстояний до магистрального газопровода — такого основания для отказа не содержит действующее законодательство;

3) не является самовольной постройка, возведенная в охранной зоне трубопровода или в пределах минимальных расстояний до магистрального или промышленного трубопровода, если лицо не знало и не могло знать о действии ограничений в использовании земельного участка, в частности, если не был обеспечен публичный доступ к сведениям о зоне с особыми условиями использования территории и о границах такой зоны.

«Кроме того, в обзоре приведены случаи, в которых судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что лицо является добросовестным застройщиком, а снос построек (включая хозяйственнее постройки) подлежит соответствующей компенсации, включая стоимость работ по их сносу», – добавила старший юрисконсульт «Альянса строителей Приморья» Елена Прокопенко;

4) объекты недвижимости, находящиеся в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, сведения о которых не внесены в ЕГРН, сносу не подлежат.

Если лицо является добросовестным застройщиком и вторая сторона не сможет предоставить суду доказательств, свидетельствующих о том, что застройщик знал или мог знать о наличии ограничений в использовании принадлежащего ему земельного участка, то в случае принятия решение о сносе, он также подлежит соответствующей компенсации.

Текст обзора

Ранее мы писали: Долги родственников и неоплаченная ипотека: за что могут изъять квартиру