Применение международных контрактных проформ в инвестиционно-строительных проектах

Международные контрактные проформы нередко применяются в российском строительстве без учета специфики их природы и назначения, но при грамотном использовании они становятся мощным инструментом. Об особенностях этого механизма в рамках совместного проекта «Альянс.HELP» и Института права Владивостокского государственного университета (ВВГУ) рассказал к.ю.н, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Института права ВВГУ Виктор Варавенко:

«Международные контрактные проформы, представляющие собой систематизированные деловые обыкновения, созданные международными профессиональными объединениями и предназначенные для регулирования хозяйственных операций в различных сферах бизнеса, знакомы отечественному правопорядку. В российском законодательстве они известны под названием «примерные условия договоров», а их применение санкционировано статьей 427 Гражданского кодекса РФ. Своим появлением международные контрактные проформы обязаны двум факторам, лежащим вне права. Во-первых, развитие рынка по пути стандартизации производства и распределения, имевшее следствием стандартизацию правовых форм, опосредующих производственные и обменные операции. Во-вторых, глобализационные процессы в мировой экономике, потребовавшие создания единой системы регулирования обмена, «изымающей» транснациональные обменные операции из-под действия отдельных национальных юрисдикций.

Инвестиционно-строительная деятельность – это одна из сфер бизнеса, где международные контрактные проформы широко распространены. Иностранные инвесторы-заказчики, готовые тратить свои деньги на создание объектов капитального строительства в России, часто настаивают на применении в проекте знакомых им контрактных проформ. Иностранные подрядные организации, работающие на российском рынке, используют для заключения договоров с российскими контрагентами типовые договоры, которые в значительной степени основаны на подходах и практиках, сформулированных в международных контрактных проформах. Наконец, международные институты развития и зарубежные банки, принимая решение о финансировании инвестиционно-строительных проектов, в качестве обязательного условия своего участия указывают на применение определенных международных контрактных проформ.

Возникает справедливый вопрос, продиктованный текущей геополитической ситуацией: актуально ли для отечественной строительной индустрии использование международных контрактных проформ в условиях санкционного давления, разрыва инвестиционных связей и отказа зарубежных финансовых институтов от финансирования проектов в России? Ответ четкий и однозначный: да, актуально и значимо. Международные контрактные проформы широко применяются в проектах, реализуемых субъектами строительной индустрии Китая, Индии и других стран, с которыми Россия в настоящее время укрепляет экономические связи.

Насколько велика вероятность столкнуться с необходимостью применения международных контрактных проформ российским субъектам строительного рынка? Это зависит от роли российской организации в проекте и от места его реализации. Во-первых, когда российский заказчик нанимает для выполнения работ иностранного подрядчика: чем мощней подрядная организация, чем «эксклюзивней» ее работы, тем выше вероятность навязывания российскому заказчику применения международной контрактной проформы. Во-вторых, когда иностранный заказчик нанимает российскую подрядную организацию, вероятность заключения договора с использованием международной контрактной проформы становится еще выше. И в первом, и во втором случае перспективы знакомства с международной контрактной проформой еще более вероятны, если проект реализуется за рубежом.

Случаи применения международных контрактных проформ в проектах, реализуемых на территории России, достаточно многочисленны. «Следы» их использования можно найти и на электронных площадках по организации тендерного отбора подрядчиков, и в материалах опубликованной судебной практики, и в сообщениях средств массовой информации. На значимость изучения и применения лучших международных практик контрактования в отечественной инвестиционно-строительной индустрии указывается в документах стратегического планирования федерального уровня, в частности, в Стратегии развития экспорта услуг до 2025 года. Важная роль в создании условий для применения международных контрактных проформ российскими участниками инвестиционно-строительных проектов подчеркивается на отраслевых профессиональных конференциях и форумах, наиболее масштабными из которых являются мероприятия деловой программы ежегодного Международного строительного чемпионата.

И, несмотря на все это, международные контрактные проформы применяются в России стихийно, без учета специфики их природы и назначения. А знания содержания проформ, которыми щеголяют модные и ужасно дорогие консультанты, по глубине и достоверности сравнимы подчас лишь с эзотерикой. Такое интуитивное использование сложных регулятивных систем, коими являются международные контрактные проформы, может привести и приводит к серьезным негативным последствиям имущественного и репутационного характера, а также подрывает авторитет и умаляет значимость самих международных контрактных проформ. А между тем международные контрактные проформы – это лишь инструменты, предназначенные для структурирования взаимодействия участников проекта и для управления его реализацией. Кого следует обвинять в негативных результатах использования инструмента? Инструмент или того, кто его использует?

Первым шагом к созданию условий для осознанного использования международных контрактных проформ российским субъектами строительной индустрии является повышение уровня информированности о регулятивной природе проформ, о принципах их отбора, об их разновидностях, сильных и слабых сторонах. На решение этой задачи направлен данный информационный проект, реализуемый совместно Строительным порталом «Альянс.HELP» и Институтом права Владивостокского государственного университета (ВВГУ). Преподаватели Института участвовали в мероприятиях по реализации Стратегии экспорта услуг до 2025 года в качестве экспертов –исследователей предпосылок применения международных контрактных проформ в условиях российского права. Выводы, полученные по результатам исследований, легли в основу методических рекомендаций по использованию ряда контрактных проформ Международной федерации инженеров-консультантов (FIDIC) российскими субъектами строительного рынка».

  

Варавенко Виктор Евгеньевич,
доцент Кафедры гражданско-правовых дисциплин Института права ВВГУ,
кандидат юридических наук, доцент,
автор научно-практических публикаций по вопросам адаптации международных контрактных проформ к российскому праву,
автор методических документов – Разъяснений по формированию контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, разработанные на основе условий контракта на поставку оборудования, проектирование и строительство, Желтая книга FIDIC, второе издание, 2017 и на основе Условий договора для проектов типа ИПС / «под ключ» (инжиниринг, поставки, строительство), Серебряная книга FIDIC второе издание, 2017 г.
спикер деловой программы Международного строительного чемпионата 2021, 2022 гг.
приглашенный преподаватель Высшей школы юриспруденции и администрирования Национального исследовательского университета Высшая школа экономики (программа переподготовки «Юридическое сопровождение инвестиционно-строительных проектов», 2022 г.).